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印度为何应与自己签订自由贸易协定

来源:世界经济论坛;发表于:2016-10-03;人气指数:822

印度为何应与自己签订自由贸易协定


作者
萨米尔·萨兰
发表时间
2016年10月3日 星期一
    印度目前正处于两个巨大但不同的奋进过程当中。
    第一个是完成上一个十年未完成的议程,为国家提供一个发达国家所需的现代化基础建设,农村设施建设,社会服务和联通渠道。第二个,也是最重要的一个,就是提供就业机会、财富和价值以适应年轻有为的年龄群、消除贫困和促进GDP增长。
    但这两个项目均是在全球经济逆风且形式深度不利时进行。时至今日,印度想要跻身发达经济体俱乐部有五大障碍。
    印度的挑战
    第一是新时代的到来。一方面,开放、自由和民主的全球贸易体系已经蓬勃壮大,另一方面,多边贸易体系以及对这种模式的偏好已经大大衰退。多边贸易体系正在被由少数几个国家和地区间的自由贸易协定所取代——少数利益攸关方能决定贸易条件的协定。
    因为增长放缓,全球化进程日益艰难,随之而来的是全球金融流量的停滞。这引起了第一世界的高度关注。从欧盟到英国到美国,各发达国家的政治家们把全球化归结为一个危及国内经济和社会稳定的祸根。
    正是在这种背景下,印度必须发现新的市场,寻求新的资金来源和新的贸易协定。
    第二,技术进步、数字化经济的发展以及机器人应用的逐渐普及很大程度的削弱了出口导向型制造业的增长。以上的发展大大削弱了发展中国家提供廉价劳动力的优势。当我们用显微镜研究工业化的时候,我们会发现这不太现实——如果不是不可能的话。
    今日制造业的衰亡
    尽管有与机器和机器学习做斗争的雄心壮志,新兴经济体终将陷入治理能力差,官僚主义盛行,质量和能力问题,脆弱的供应链和缺乏熟练劳动力的传统劣势中去。大型劳动生产方式不可能再提供任何的竞争优势,除非对劳动力重新定位,再培训和再设计。
    一个鲜明的例子就是将纺织服装业生产转移到发达国家。在以前这是对廉价劳工最渴求的部门,而今天又重回了美国和欧盟机器化工厂的怀抱。对于发展中国家来说,无疑是巨大的冲击。
    事实上,可以说,3D打印和人工智能广泛使用的今天,我们所知的传统制造业,可能即将走向灭亡。但无论制造业在未来以何种形式出现,我们都可以放心地认为,它将依靠设计,材料科学,资源管理,超级计算和精密工程方面的高能力而存活,所有的工序都由机器或机器设备提供,仅需要很少量的劳动力。
    第三,化石燃料能源可能不再是任何新工业化进程中的必需品。当今世界对气候问题十分重视,很明显,世界各国对低收入和贫困问题愿意妥协,却决不允许第三世界国家排放过多的二氧化碳。
    第四,全球金融对于传统工业增长的态度越来越模糊。国际货币基金组织的文件表明,“养老基金、保险公司、共同基金和主权财富基金的投资者持有大约100万亿美元的资产。”这一研究估计,基础设施融资的差距在每年1万亿美元到1.5万亿美元间,而发展中国家的财政赤字明显增加。本文和其他研究认为,这是因为缺乏金融手段和对工业企业投资的消化能力。发展中国家的全球化资本甚至是本地商业资本都挤在基础设施投资这一环节上。
    第五,创新本身存在缺陷。探索和发明仍然是大西洋体系的保留项目,而亚洲和非洲更多的是运用和吸收。这一新的创新鸿沟,一旦与西方经济利益的限制性知识产权制度相结合,对于发展中国家来说是个坏消息。所谓的创新,可能只是从劳动力来源,边缘消费者和资源丰富的地域转变为市场,作为推动这一过程的数据来源以及价值链的一环,旧经济体仍将创造最大的财富。
    可以肯定的是他们的购买力仍然很低。缺乏大规模、出口驱动的制造业,未对技术所有者进行资金支持,尚未达到中等收入水平的发展中国家仍将困在低生产率、低工资的漩涡当中。
    未来的光明大道
    鉴于这五大全球经济发展趋势,印度应采取什么措施?
    第一,印度必须安排好自己的事务。人类本身五分之一的市场和资源来基于自身。但是国家要利用其规模优势,就必须与自身签订自由贸易协议。
    目前,组成印度共和国的30多个州和联邦属地名义上是一个单一的经济体系。但实际上,与欧盟相比,印度的融合程度较低.印度各州和联邦属地往往有不同的法规和不相容的税收制度。因此,跨越国界的贸易是一场噩梦,印度真的需要着手注重在这些地区之间建立贸易协会。
    作为单一税收,消费税是迈向正确方向的第一步。因为这将允许新制造业个体依靠“印度制造”计划进入多方市场。
    不仅如此,还有其他政府决策同样适用于印度的这一改变:“数字化印度”有利于市场整合,提供了众多电子商务和商对商的机会;而“创业印度”则使新的企业家享有获得所需的融资并以此来壮大企业的机会。
    其次,对非正规就业的态度需要改变。是时候停止把非正规经济看作是一件坏事,尤其是在印度绝大多数工人(据估计超过90%)目前在该行业就业的大背景下。政府应重点建立支持体系,使印度庞大的非正式劳动力安全得以保障,使其更富有生产力,并在可行的情况下更具创业精神。
    最后,印度必须拥有大视野,必须考虑到跨越工业化进程本身的可能性,必须想像自己能成为机器人和AI世界的中心,就像日本成为电子产品的中心,德国是汽车制造的领头羊,以及中国能用十分之一成本制造所有东西一样。
    印度要在一个遭受了增长缓慢冲击和旧模式破坏的世界中繁荣昌盛的话,就必须努力成为数字化革命的主要利益方,确保数以百万计的人参与其中——即使是非正规的。